国务院联防联控机制：我国本轮疫情整体上进入扫尾阶段

 

11月20日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍进一步做好冬春季疫情防控工作有关情况。

教育部防控办主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰，国家卫生健康委疾控局副局长吴良有，医政医管局监察专员郭燕红，基层司副司长、一级巡视员诸宏明，市场监管总局食品经营监管司副司长刘洪彬出席发布会。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋主持。

米锋介绍，截至目前，本轮本土疫情波及的省份中，有8个省份连续14天以上无新增本土确诊病例。额济纳、黑河、大连等边境口岸城市疫情得到快速有效处置。多个省份在一个潜伏期左右控制住疫情。全国本轮疫情整体上进入扫尾阶段。近期全球新冠肺炎新增确诊病例连续五周反弹，我国外防输入压力持续增大。要继续巩固落实现有防控政策，加强口岸地区防控能力建设，守好外防输入第一道防线，落实“四早”要求，坚决做到发现一起、扑灭一起，最大限度减少对群众生产生活的影响。

疫苗接种方面，截至11月19日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗24亿2290.8万计次。完成全程接种的人数为10亿7630.8万人。

我国新冠疫苗接种人群覆盖率已达86.9%

对于本轮疫情，吴良友表示，虽然此次疫情涉及面广，病毒传播速度快，但均在较短时间内得到有效控制。疫情防控措施借鉴了上海等多地疫情处置经验，在抓早抓小、快速控制疫情等方面采取了有力措施。

一是强化了疫情监测和信息报告，实行“逢阳必报、逢阳即报、接报即查”，国务院联防联控综合组第一时间派出工作组赴有疫情播散风险的省份开展应急处置工作。

二是采取了更为科学精准的防控措施，有效发挥流调溯源专班和区域协查专班等多部门协同机制，抓住24小时黄金时间，迅速判定、排查和管控密切接触者、次密切接触者和其他风险人员，有效防范疫情外溢扩散。

三是深入细致开展疫情溯源和传播链调查分析工作，及时发现疫情输入源头和病例感染来源，对潜在感染者进行迅速排查和管控，切断病毒传播链条。

四是强化“外防输入”各项措施，系统排查陆地、港口和航空口岸的风险隐患，及时完善与疫情流行严重国家接壤的陆地口岸防控举措，降低境外的疫情输入风险。五是及时、主动、全面发布疫情相关信息，发挥群防群控的优势，引导广大群众加强防护意识，有效降低疫情隐匿传播的风险。

此外，吴良友强调，这次疫情能在较短时间内得到控制，得益于我国较高的新冠病毒疫苗的接种率，截至11月19日，我国疫苗接种已经覆盖12.25亿人，完成全程接种10.76亿人，人群覆盖率分别达到了86.9%和76.3%，加强免疫接种6573万人，为阻断新冠病毒传播、防止重症的发生等起到重要作用。

针对封控区域内的师生要重点做好物资保障及人文关怀工作

王登峰在会上表示，针对封控区域内的师生要重点做好物资保障及人文关怀工作。

在物资保障上：一是涉疫学校要及时抽调专门力量组建管理团队和服务保障专班，确保校园供餐、供水、供电、供暖等正常运行，加强管理服务保障能力。二是积极协调涉疫情地方落实属地主体责任，主动加大资源调配力度，加大防疫物资储备和配发，提前备足学校内外隔离场所，切实保障师生员工隔离条件。三是加大对生活所需物资调配，全力保证就餐，丰富师生饭菜种类，满足师生基本生活需求。

人文关怀上：一是重点做好确诊病例学生及其家长的关心纾困工作，做好家校沟通，及时解决他们遇到的困难，全力做好服务保障工作，让家长放心、让同学们安心。二是组织涉疫学校教职工开展多种形式的线上教育，加大对特殊群体关注的力度，充实并丰富封控区域内学生的学习生活。三是组织涉疫高校辅导员和心理健康教师24小时值班，通过微信群、QQ等方式加强与学生沟通，消除学生焦虑恐慌心理，做好人文关怀。四是依靠公益心理援助平台全天候、多渠道、多方式开展心理援助服务，保障受疫情影响较大和重点关注学生群体的心理健康。

严密防范新冠病毒通过进口冷链食品输入风险

对于强化进口冷链食品市场监管工作，刘洪彬表示，市场监管部门深入贯彻党中央、国务院关于疫情防控工作的决策部署，严格落实国务院联防联控机制“人物同防”工作要求，采取多种有效措施，严密防范新冠病毒通过进口冷链食品输入风险。经不断探索完善，已逐步形成一整套进口冷链食品风险管控措施，主要有以下四个方面：一是严格规范进口冷链食品生产经营行为。二是及时有效开展涉疫食品排查。三是推动构建和应用的覆盖全国的进口冷链食品追溯系统。四是开展针对性培训提升监管能力和实效。

从前期工作看，日前对进口冷链食品采取的各项防控措施是行之有效的。下一步市场监管总局重点是加大落实工作力度，督促指导各地市场监管部门严而又严、实而又实地做好进口冷链食品疫情“物防”工作，切实提高进口冷链食品市场监管和涉疫食品排查管控工作执行力和精准度，全力守住严防新冠病毒通过进口冷链食品输入的市场监管防线。

四个经验实现300天无新增死亡病例

统计显示，我国已超300天没有出现新增死亡病例，这期间积累了哪些经验呢？郭燕红表示，一是落实“四早”“四集中”，努力提高救治能力。落实医疗机构的首诊负责制，特别是发挥发热门诊的哨点作用，及早发现病例。“早”很重要，及早发现病例，及早干预。同时落实“四集中”，患者一定要集中到综合能力强的定点医疗机构进行救治。

二是坚持关口前移，做好早期干预。对于轻症患者，加强对患者生命体征监测，给予氧气治疗，广泛开展俯卧位通气，来提高他的血氧饱和度。另外，及早进行抗病毒治疗、中医治疗，包括必要的免疫治疗等综合治疗措施。

三是要兼顾新冠肺炎和基础性疾病。治疗新冠肺炎的同时一定要兼顾基础性疾病的治疗，为此建立多学科会诊制，患者的基础性疾病要在整个治疗中平衡好，必要的时候还派相关专业的专家进行驻点指导。

四是中西医并重。在整个疾病治疗过程中我们一直坚持中西医结合、中西药并用的原则，使中医药的治疗能够贯穿于疾病预防、治疗和康复全过程，为患者提供全程的中药服务，中西医结合在一起为患者提供最佳的服务效果。

此外，配合科研攻关组在新药研发中给予大力的协助和支持，例如部分新药：中和抗体、特异性免疫球蛋白以及小分子药物的应用等。

国家流调专家队随时待命

吴良友介绍，为进一步发挥流行病学调查在疫情应对处置中的关键作用，国家卫生健康委会同国家疾控局，从中国疾控中心和各地疾控机构遴选了300多名在流行病学调查、疫情分析、实验室检测等领域专业能力强、实战经验丰富的专家，组建了国家流调专家队，建立了分片区对口包干的工作机制。一旦发生疫情，由国家发出指令，按照“就近支援、从速到位”的原则，疫情发生地所在片区的对口包干国家流调专家队立即集结，以最快时间到达现场，与省市力量协同作战，力争在24小时内基本搞清疫情传播链条。同时，国家流调专家队执行梯次备勤制度，按月轮流备勤，尽量确保跨区域应急调派时，本区域仍保留一支专家队驻守地方。

为了加强国家流调专家队建设和管理，提高流调准确性、及时性，国家卫生健康委制定了《国家流调专家队建设和应急调派工作方案》，明确专家队的构成、应急调派机制、现场工作机制和相关保障措施等。按照平急结合的原则，国家流调专家队平时加强专业能力建设，保持应急准备状态，采用理论培训和实战演练相结合的方式开展轮训工作。特别是加强与对口包干片区的流调队伍的交流、衔接，及时了解该地区疫情防控的情况，始终保持国家流调专家队的能力和水平。

为切断传播途径组织社区居民搬离居住地

本次大连疫情中，当地组织了社区居民搬离居住地集中隔离。对此，诸宏明表示，一些地方在疫情发生后组织群众搬出居住地集中隔离，这是疫情处置工作的基本工作要求和基本工作经验，采取这个措施能够有效控制传染源，切断传播途径。国家卫生健康委发现，在一些地区疫情刚开始的时候，如果尽快、及时地采取集中隔离措施，疫情往往能够比较快的阻断。这个时候如果拖泥带水或者犹豫不决或者隔离不彻底，社会面的流动往往没有降低。虽然小区已经封闭了，但是人群在小区内或者家庭内部还在流动，这样社会面疫情防控还是没有阻断。所以要求尽可能快的把隔离措施做到位。“集中隔离的要求就是尽可能做到应隔尽隔、及时隔离、集中隔离、规范隔离，凡是符合要求的居民都要求单人单间隔离，只有这样才能在疫情早期比较快的阻断疫情传播。”

文/侯杰