国务院联防联控机制：“7+3”管控政策不是放松要求，而是管控更加规范、严格

7月8日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍科学精准做好疫情防控工作有关情况。国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙，监督局副局长程有全，海关总署卫生检疫司副司长李政良，民航局飞行标准司副司长孔繁伟。国家卫生健康委新闻发言人米锋主持。

国家卫生健康委：6月全国疫情呈波动下降趋势

对于全国疫情情况，雷正龙介绍，6月下旬，全国每天报告的感染者均数低于40例，但6月30日报告的感染数超过100例。7月1日-7日，平均每天报告有325例，波及16个省47个地市，主要在安徽和江苏两个省份。整体上，6月份全国本土新冠疫情呈现波动下降态势，但是7月上旬局部地区疫情有所反弹。安徽疫情6月26日始发于宿州的泗县，主要集中在泗县和灵璧县。泗县核酸筛查最新结果显示，未在非管控人群中发现阳性感染者，疫情应急处置取得积极成效。但由于前期的感染基数大、社区传播广泛，不排除在潜伏期内发现新的社会面阳性人员，还需要持续排查管控风险，巩固成效，防止反弹回潮。江苏疫情主要波及无锡、徐州，目前无锡仍存在疫情社区传播风险，徐州疫情社区传播风险有待进一步观察，其他地市疫情相对可控。陕西西安、福建宁德等地近日报告多例来自管控区以外的感染者，当地存在一定的社区传播风险。辽宁、四川、广东等地还有零星报告感染者。北京延庆、辽宁大连等地近日报告入境人员解除集中隔离后发现的感染者。内蒙古新报告了一起抵边疫情，山东临沂新报告一起本地疫情，有一定的社区传播风险。上海7月3日报告一起KTV传播链疫情，4天内累计报告87例感染者，疫情已隐匿传播一段时间，进一步社区传播和扩散风险还是比较高的。

“7+3”管控政策要落实、落地、落细

雷正龙介绍，近期，上海、江西、北京等地发现个别入境人员在解除集中隔离后检测出阳性的情况，国家和地区疾控专家对此开展调查分析和风险排查，发现个别入境人员集中隔离点在管理上存在薄弱环节和风险隐患，需要各地高度重视。比如说，个别地方对入境人员在集中隔离期间的核酸检测频次不足；有些地区在入境人员解除隔离前，存在最后一次核酸检测采样提前的情况；有的集中隔离点在发现阳性感染者以后，没有评估和排查本隔离点内的交叉感染风险；有的地方对入境人员解除隔离后跨区域流动，没有做到全链条管理，入境地和目的地之间的工作衔接不畅；此外，还有个别入境人员在解除集中隔离后没有严格执行3天居家健康监测，没有主动向社会报备，甚至在居家健康监测期间外出参加聚集活动。这些问题和隐患增加了入境人员感染后引发本土疫情的风险。各地要加强对集中隔离点的管理，严格按照第九版防控方案的有关要求，确保“7+3”管控政策落实、落地、落细。

对此，雷正龙表示，接下来国家卫生健康要做好以下几点：

一是加强集中隔离点规范管理。集中隔离点要严格落实“三区两通道”要求，加强工作人员专业技能培训，落实闭环管理和高频次高精度核酸检测；规范开展入境人员健康监测和核酸检测，如果出现“十大”可疑症状时要及时报告；隔离期间还要严格错峰取餐，避免交谈。如果集中隔离点发现感染者以后，要及时进行回溯流调，如果存在交叉感染风险的，还要采取延长隔离期间等有效处置措施，强化风险管控，防止集中隔离点的疫情外溢。

二是要做到信息推送和全程闭环管理。要求入境人员解除集中隔离前，就要把相关信息推送到目的地，做好信息共享。明确告知入境人员解除隔离后及时返回居住地，不能改变行程，途中还要做好防护，要佩戴N95口罩，勤洗手或者进行手消毒，到达目的地后要向当地社区报备，严格遵守防控规定。

三是要严格落实居家健康监测。入境人员要提高疫情防控意识，严格履行防控责任，居家健康监测期间不要外出。要按照要求做好健康监测和核酸检测。如有就医等特殊情况必需外出的时候，要做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具，并主动向接诊医疗机构报告个人的入境隔离和监测情况。

“7+3”管控政策不是放松要求，而是要求管理更加规范，更为严格，这样才能够取得有效的防控效果。

落实疫情防控“九不准”公众留言板已收到13916条信息

程有全介绍了6月28日以来落实疫情防控“九不准”公众留言板运行情况。

据介绍，6月28日至7月6日24时，留言板共收到13916条信息，涉及全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，均及时转地方核查处理。其中，6月29日投诉量最多，是4850条，随着整治“层层加码”，工作专班的跟踪督办，31个工作组的现场督导和各省份对照第九版防控方案持续整改，投诉量整体呈现逐日下降的趋势。7月6日整体的数据比照6月29日整体的数据，下降了91%。截至7月7日10时，收到各省份办理反馈信息13862件，其中2253件正在办理中，办结了11609件，办结率是83.7%，整治工作取得阶段性成效。

此外，近10天数据显示，反映比较集中的问题依次是：违反“九不准”第2项，对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，占31%；第1项，随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区，占24%；第4项，随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围，占15.5%；第5项，随意延长风险人员的隔离和健康监测时间，占15%；第3项，随意延长中高风险地区管控时间，占6%；第8项，随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行的，占3%；第9项，随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所，占2.9%；第7项，对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施，占1.8%；第6项，随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务的，占0.8%。

海关总署：已修订口岸防控技术方案

近期多地疫情都是由入境隔离期满人员引发的，第九版防控方案也缩短了入境人员的隔离管控时间，对科学精准做好口岸疫情防控提出了更高要求。对于口岸疫情防控的具体措施，李政良介绍，在《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》印发以后，海关按照“依法防控、联防联控、科学精准、分级分类”的原则，立即组织修订印发了《新型冠状病毒肺炎口岸防控技术方案（第九版）》，指导各级海关做好口岸新冠肺炎疫情防控工作，防止疫情跨境传播，保障入出境人员健康安全，同时避免对国际交通和贸易造成不必要的干扰。

一方面，海关按照防控方案第九版的规定，持续严格做好口岸疫情防控的各项工作。按第九版防控方案，海关严格对入境人员开展健康申明卡核验、体温监测、采样检测、移交转运等各项措施；认真做好对航空器、船舶等入境交通工具的登临检疫，严格做好入境客运航空器及各类高风险交通工具终末消毒的监督工作；支持陆路边境口岸城市推广优化甩挂、接驳、吊装等非接触式的货物交接模式；同时，密切监测猴痘、不明原因儿童急性重型肝炎等新发突发传染病疫情走势，加强检疫查验，防范疫情叠加。

另一方面，海关按照国务院联防联控机制要求和防控方案第九版的规定，在严格做好口岸疫情防控工作的基础上，进一步优化工作流程，使之更加科学精准。分别优化入境人员采样检测工作，优化入境货运航空器登临布控比例，优化完善进口物品新冠肺炎疫情防控措施，及优化海关高风险岗位工作人员封闭管理制度。

文/本报记者 侯杰